Konkurs im. prof. Kodrębskiego. Nominowana praca Michała Różyckiego

Konkurs dotyczy prac obronionych w zeszłym roku akademickim na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego. Warunkiem zgłoszenia było m.in. otrzymanie za pracę oceny bardzo dobrej. 6 marca, podczas gali, okaże się, która z prac wygrała.

Michał Różycki jest autorem pracy pt. „Kompetencje nadzorcze regionalnych izb obrachunkowych”. Promotorem tej pracy był dr Tomasz Nowak (Katedra Prawa Finansowego).

– Celem pracy było nakreślenie granic nadzoru sprawowanego przez regionalne izby obrachunkowe nad samorządem terytorialnym oraz scharakteryzowanie środków nadzorczych stosowanych przez izby – tłumaczy autor. – Doniosłość nadzoru sprawowanego przez RIO wynika, m. in. z konstytucyjnego zagwarantowania dla nich kompetencji nadzorczych. Wyjęcie kluczowej dla samorządności wspólnot lokalnych materii finansowej, w tym budżetowej, spod nadzoru organów administracji rządowej, przede wszystkim wojewody, i oddanie jej pod nadzór organom fachowym, których pozycja ustrojowa przewiduje daleko posuniętą niezależność zarówno od organów rządowych, jak i samorządowych, pełni rolę istotnej gwarancji zarówno zapewnienia zgodnego z prawem działania organów jednostek samorządu terytorialnego, jak i samodzielności owego samorządu. Dlatego też ustalenie tego w jakich dokładnie sprawach RIO sprawują nadzór oraz tego w jaki sposób to robią ma istotne znaczenie dla pozycji ustrojowej samorządu terytorialnego w Polsce.

– Autor, co jest nowatorskie, oparł pracę na założeniu, iż sprawowanie nadzoru na działalnością finansową samorządu terytorialnego przez wyspecjalizowany organ, jakim są regionalne izby obrachunkowe, służy ochronie samorządu terytorialnego przed nadmierną ingerencją ze strony władzy centralnej – dodaje promotor. – Ewentualne próby uzależnienia izb od władzy centralnej spowodują zatem ograniczenie samodzielności samorządu terytorialnego.