Tomaszowi Kąckiemu, wójtowi gminy Mokrsko radni obcięli pensję. Zbigniew Rau, wojewoda łódzki unieważnił uchwałę

Zbigniew Rybczyński
Zbigniew Rybczyński
Wójt gminy Mokrsko Tomasz Kącki
Wójt gminy Mokrsko Tomasz Kącki Zbyszek Rybczyński
Radni gminy Mokrsko obniżyli wynagrodzenie wójta Tomasza Kąckiego do możliwie najniższego poziomu. Nadzór wojewody uchylił uchwałę.

Wójtowi gminy Mokrsko obcięto wynagrodzenie po tym, jak stracił większość w radzie. Tomasz Kącki zarabiał 8.500 zł brutto, co i tak było jednym z najniższych wójtowskich uposażeń w powiecie wieluńskim. Radni ścięli mu pensję do 7.680 zł. Jako powód wskazano brak absolutorium dla wójta za rok 2016 r., co nadzór wojewody podważył i uznał wycofanie uchwały z obrotu prawnego za „uzasadnione i konieczne”.

Dla nadzoru wojewody uzasadnienie uchwały o obniżeniu pensji wójta jest zbyt lakoniczne. Sąd nie jest nawet w stanie ocenić takiej uchwały pod kątem jej legalności, co stoi w sprzeczności z Konstytucją RP. Rada gminy ma obowiązek solidnego wyjaśnienia motywów swojej decyzji.

„Jest to obowiązek z zakresu standardów demokratycznego państwa prawa oraz element zasady jawności działania władzy publicznej” - czytamy w rozstrzygnięciu nadzorczym wojewody.

Wójt Mokrska dążył do uchylenia uchwały. Jednym z jego działań było skierowanie skargi do wojewody. Jednak postępowanie nadzorcze zostało wszczęte już wcześniej z urzędu. Decyzję o obniżeniu wynagrodzenia Tomasz Kącki uznał za „zemstę w białych rękawiczkach” ze strony swoich oponentów.

Wskazana w uzasadnieniu sprawa absolutorium dla wójta Mokrska z tytułu wykonania budżetu za 2016 r. jest niejednoznaczna. Komisja rewizyjna wnioskowała o pozytywne rozliczenie wójta, kierując się opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi. Jednak w głosowaniu uczestniczyło tylko 10 radnych. Sześcioro poparło wniosek, dwa głosy były przeciw i dwa wstrzymujące się. Uznano, że absolutorium zostało klepnięte, wójt przyjął gratulacje. Problem w tym, że uchwała nie uzyskała bezwzględnej większości pełnego składu rady. W rezultacie RIO w Łodzi unieważniła uchwałę. Nowej podjąć już nie można było.

Nadzór wojewody wskazuje, że uchylenie uchwały to nie to samo, co nieudzielenie absolutorium wójtowi. Korzystne dla wójta rozstrzygnięcie nie jest jeszcze prawomocne.

Wynagrodzenie zasadnicze Tomasza Kąckiego radni obniżyli do 4.200 zł, czyli najniższego poziomu, jakie przewiduje prawo. Automatycznie zmniejszył się dodatek stażowy, który stanowi 20 proc. pensji zasadniczej (840 zł). Dodatek specjalny obcięto z 1.600 do 1.140 zł. Niezmieniony pozostał tylko dodatek funkcyjny - 1.500 zł.

Zobacz skrót najważniejszych wydarzeń minionego tygodnia

Wideo

Komentarze 1

Komentowanie artykułów jest możliwe wyłącznie dla zalogowanych Użytkowników. Cenimy wolność słowa i nieskrępowane dyskusje, ale serdecznie prosimy o przestrzeganie kultury osobistej, dobrych obyczajów i reguł prawa. Wszelkie wpisy, które nie są zgodne ze standardami, proszę zgłaszać do moderacji. Zaloguj się lub załóż konto

Nie hejtuj, pisz kulturalne i zgodne z prawem komentarze! Jeśli widzisz niestosowny wpis - kliknij „zgłoś nadużycie”.

Podaj powód zgłoszenia

G
Gość
Wojewoda przekroczył swoje uprawnienia nadzorcze w sposób nadmierny. Ustalanie wynagrodzenia wójta, tak przy przyznawaniu wynagrodzenia jak i kształtowaniu jego wysokości w toku kadencji jest wyłączną kompetencją rady gminy. Kontrola legalności uchwały sprawowana przez wojewodę w opisanym w artykule przypadku naruszyła kompetencje rady gminy. Skoro przy ustalaniu wynagrodzenia, czy jego podwyższaniu, nie jest wymagane uzasadnianie dlaczego akurat taką, a nie inną, kwotę wynagrodzenia miesięcznego ustaliła rada gminy dla wójta, to również przy obniżaniu tego wynagrodzenia obowiązuje ta sama zasada. Przepisy nie dają wojewodzie legitymacji do kwestionowania zamiast zainteresowanego wójta przedmiotowe uchwały w tym zakresie. Z racji łączącego wójta z urzędem gminy stosunku pracy, tylko jemu służy prawo do ewentualnego kwestionowania w rzeczonym zakresie uchwały i to przed sądem pracy, a nie przed wojewodą.
Dodaj ogłoszenie